晋建村字[2021]152号

各市住房城乡建设局，科学技术局，工业和信息化局，民政局，生态环境局，交通运输局，水利局，文化和旅游局，应急管理局，市场监督管理局，体育局，能源局，文物局，乡村振兴局，规划和自然资源局（林业局）：

现将住房和城乡建设部等15部门《关于加强县城绿色低碳建设的意见》（建村[2021]45号，以下简称《意见》）转发你们，并提出如下落实意见，请结合实际认真贯彻执行。

一、树牢绿色低碳发展理念

习近平总书记多次就推进绿色低碳发展作出重要指示。加强县城绿色低碳建设是践行习近平生态文明思想的重大举措，也是贯彻新发展理念、推动县城高质量发展的必然要求。各地要深入学习贯彻《意见》精神，充分认识加强县城绿色低碳建设的重大意义，牢固树立绿色低碳发展理念，坚持走生态优先、绿色低碳的发展道路，努力实现经济社会发展和生态环境保护协同共进，为人民群众创造良好生产生活环境。

二、认真落实《意见》要求

各地要认真对照《意见》提出的县城绿色低碳建设十项要求，结合本地区发展实际，以绿色发展、低碳发展为核心，研究制定贯彻落实方案，积极将基础设施和公共服务体系、新能源、绿色建筑、历史文化保护等重点项目纳入国民经济和社会发展“十四五”规划。要严守县城安全底线，严控县城建设密度和强度，优化县城建设的空间布局。要注重与自然环境相协调，保持山水脉络和自然风貌，保护传承历史文化，促进人与自然和谐共生。要推动县城新建建筑全面执行绿色建筑标准，推广装配式建造方式，加强绿色建造技术研发推广，全面提升建筑能效水效水平。要倡导大分散与小区域集中相结合的基础设施布局方式，探索以街区为单元，统筹公共服务设施配套，打造宜人的空间尺度。

三、开展县城绿色低碳建设试点

省级选择5个位于生态功能区、农产品主产区、有特色产业的县开展试点，积极协调金融机构支持，开展点对点技术帮扶，通过市场化运作方式，实施一批市政基础设施、公共服务体系、绿色建筑和建筑节能、绿色低碳交通体系、历史文化保护等试点项目，到2025年，在试点县建立生态文明制度体系，形成绿色低碳发展产业集群，健全完善民生保障体系，培育形成绿色生活方式，为全省县城高质量发展提供典型经验。各市也要选择一个具备条件的县城率先开展试点，组织专业技术力量，指导实施一批绿色低碳示范项目，探索可复制可推广的经验做法。今年年底前，各市住建局要牵头对本地区县城绿色低碳建设试点情况进行评估，总结工作进展成效，报送省住建厅，并抄报省直相关部门。省级将视试点推进情况，在全省予以推广。

四、切实加强组织保障

各地要切实加强对县城绿色低碳建设工作的组织领导，部门主要负责同志亲自研究部署，制定工作方案，成立工作机构，建立定期研究推进工作的长效机制。要加强部门间的协同配合，明确职责，密切协作，形成推动工作的强大合力。要加大资金和政策保障力度，积极发挥财政资金的引导作用，利用好各类金融机构对城乡绿色发展的支持政策，鼓励社会资本积极参与县城绿色低碳建设工作。要建立考核激励制度，组织实施好对县城绿色低碳建设试点工作的实地督导和年终考核，对工作成效明显的，要在支持政策中予以优先考虑。

山西省住房和城乡建设厅

山西省科学技术厅

山西省工业和信息化厅

山西省民政厅

山西省生态环境厅

山西省交通运输厅

山西省水利厅

山西省文化和旅游厅

山西省应急管理厅

山西省市场监督管理局

山西省体育局

山西省能源局

山西省文物局

山西省乡村振兴局

山西省林业和草原局

2021年8月24日

（主动公开）