《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》发布，我国首次系统部署全面绿色转型

2024年8月11日正式发布《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，该文件首次对加快经济社会发展全面绿色转型进行了系统部署。

一、全面绿色转型的主要目标

到2030年，重点领域绿色转型取得积极进展，绿色生产方式和生活方式基本形成，减污降碳协同能力显著增强，主要资源利用效率进一步提升，支持绿色发展的政策和标准体系更加完善，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。

到2035年，绿色低碳循环发展经济体系基本建立，绿色生产方式和生活方式广泛形成，减污降碳协同增效取得显著进展，主要资源利用效率达到国际先进水平，经济社会发展全面进入绿色低碳轨道，碳排放达峰后稳中有降，美丽中国目标基本实现。

二、主要领域与措施

1. 构建绿色低碳高质量发展空间格局

优化国土空间开发保护格局：

健全国土空间规划体系，严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，优化各类空间布局。

打造绿色发展高地：

加强区域绿色发展协作，打造绿色低碳高质量发展的增长极和动力源，如推进京津冀协同发展、长江经济带共抓大保护、粤港澳大湾区建设和长三角一体化发展等。

2. 加快产业结构绿色低碳转型

推动传统产业绿色低碳改造升级：

大力推动钢铁、有色、石化、化工等行业绿色低碳转型，推广节能低碳和清洁生产技术装备。

大力发展绿色低碳产业：

加快发展战略性新兴产业，建设绿色制造体系和服务体系，提升绿色低碳产业在经济总量中的比重。

加快数字化绿色化协同转型发展：

深化人工智能、大数据、云计算等在多领域的应用，实现数字技术赋能绿色转型。

3. 稳妥推进能源绿色低碳转型

加强化石能源清洁高效利用：

推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源，优化能源结构，加强能源产供储销体系建设。

大力发展非化石能源：

加快风电、光伏、水电、核电等清洁能源基地建设，提高非化石能源消费比重。

加快构建新型电力系统：

加强清洁能源基地、调节性资源和输电通道的衔接协同，建设智能电网，提升电力系统安全运行和综合调节能力。

4. 推进交通运输绿色转型

构建绿色高效交通运输体系，完善国家铁路、公路、水运网络，推动不同运输方式合理分工、有效衔接。

优化交通运输结构，提高绿色集疏运比例，持续提高大宗货物的铁路、水路运输比重。

5. 推进城乡建设发展绿色转型

包括绿色建筑推广、城市基础设施绿色升级、农村人居环境整治等。

6. 实施全面节约战略强调

在生产、生活、消费等各环节全面节约资源，提高资源利用效率。

7. 推动消费模式绿色转型

健全绿色消费激励机制，加强绿色产品和服务认证管理，激发绿色消费活力。

8. 发挥科技创新支撑作用

强化支撑绿色转型的科技创新、政策制度创新、商业模式创新，为绿色转型提供更强创新动能和制度保障。

三、保障措施

《意见》还提出了一系列保障措施，包括加强组织领导、完善政策体系、强化监督考核等，以确保全面绿色转型的顺利推进。